我对“碳税”的一点认识
——谈谈申报09年国家社科基金项目的体会
陈红彦
与“碳税”的相识，始于2005年。其年的秋天，我参加国家税务总局和经合组织（OECD）联合召开的一次研讨会，即在此次会议上，第一次从与会的德国专家口中听到了“碳税”二字，但限于“听其音而不知其意”而已，以其或是“与碳相关的税收”吧。
其后，在查阅国际经济法学资料时，“碳税”越来越多地进入视野，引起我的兴趣和重视。经初步了解与学习，方知这是源于发达国家控制二氧化碳排放的经济法律制度，其诞生之始，以控制二氧化碳排放、加强环境保护为主旨；稍后，日渐成为国际经济交往中的环保壁垒之一种，正悄无声息地影响着国际贸易制度、国际环保制度和各国税收制度。
此后二三年，尽管我亦关注着碳税的发展，却未能静心去深入学习和研究。及至2008年，在向一位国际经济法学的先进者请益时，其告诉我，商务部正研判碳税对多边贸易体制的冲击而苦无对策。出于对先进者的敬重和信任，彼时，我决心重点研习碳税制度。
近一年的时间，在收集和研习相关资料中过去。愈来愈深的了解使我认识到，尽管碳税制度肇始于西方国家，然其横跨税收、环保、国际贸易的多领域制度功能，正给当下的中国带来了机遇和挑战，我国理应予以重视和回应。其一，科学发展观要求统筹人与自然的和谐发展，无疑，碳税不正是致力于从制度层面解决经济发展与环境保护这一矛盾关系吗？另则，单边碳税机制极可能化身为贸易壁垒，阻碍多边贸易体制的发展，作为发展中的贸易大国，我国面临重大冲击和危机。如何化危为机，建构公平合理的多边碳税体制，我国须未雨绸缪、早作应对之策。正当此时，国家社科基金申报工作开始。我尝试以碳税为题进行了申报，期望以此获取支持，深入研习，为我国碳税制度建构供绵薄之力。结果，竟有幸入围国家社科基金青年项目之列。此结果于我而言，诚是意外之喜。然愈是意外之喜，愈是使我深刻认识到碳税正引起国家的重视和关注，正引起实务界和学界同仁的重视和关注。于今，对我而言，研究碳税不仅是缘分和兴趣所在，亦是以法律学人尽一份社会责任。
